2020年12月9日，在广州举行的2020-2021全国医药经济信息发布会上，国家药监局南方医药经济研究所所长林建宁，对当前医药经济运行情况进行了详尽梳理，并就2021年医药市场新变局展开深度的思考。

“2020年即将过去，在动荡的国际形势与反复的疫情中，药品的刚需特性和产业的创新基因依旧拉动全球药品市场保持正增长，而中国医药经济也在疫情带来的新常态下进行新一轮重构。展望2021年，我们依然相信，医药的朝阳产业特质不会改变。”

“2021年医药经济运行将呈现八大趋势：一是在创新药推动下全球医药市场加速增长；二是我国创新药市场发展快速，备受资本追捧；三是仿制药巨头瓜分市场，总份额却在下降；四是高仿、首仿是新高地，自费药成新赛道；五是原研药市场占比仍在提高但结构改变；六是严查进一步倒逼合规；七是长期利好政策改变不了中药短期的颓势；八是电商将成为医药市场重要的新终端。”

在他看来，2020年全球爆发的疫情影响所有地区和行业的经济增长，医药行业也难以幸免。2020年1-10月，我国医药制造业营业收入19555.9亿元，同比增长2.5%，呈持续恢复态势；利润总额2779亿元，同比增长8.7%；医药出口仍然稳步反弹，但真正获益的企业不多。

疫情对医院和药店用药影响偏负面，全终端出现近十年来首次负增长。诊疗人数减少叠加医院控费、集采降价效应，预计2020年医院市场药品销售额下滑8.5%，抗肿瘤药和免疫调节剂因刚需属性影响较小，而药品零售市场增速达6%，但两极分化严重；医药电商迎来发展新高峰，慢病用药增长较快。

他对2021年医药经济发展提出7点思考——

1、疫情短期内冲击但改变不了全球医药发展总趋势。新药上市进程加快，推动全球医药市场增长；处方药TOP10企业市占比下降，中小创新型企业崛起；肿瘤药市场增幅强劲；生物药市场份额持续上升；在政策、资本等因素推动下，中国追赶国际水平成为医药创新生力军。

2、2021年创新药仍将受到资本追捧。我国创新药市场规模逐年增长，原研药比重上升，“大爆炸”的替尼类产品、PD-1靶点扎堆，“高水平重复”或将导致价格下降，但市场潜力仍然巨大。

3、医保新政加速改变仿制药格局。“国采”“国谈”常态化，以价换量提升巨头瓜分市场能力；仿制药占比逐步下降，首仿、高仿成必争高地；原料药垄断势头难以遏制，仿制药小企业加速出局；自费药或成新赛道。

4、原研药国内市场占比不降反升。虽然原研药在国采中纷纷离场，但进口及合资创新药仍受市场及政策欢迎，进口药品销售份额持续提升。

5、中药长期政策扶持但近期市场不振。中药的长期发展需解决标准化、有效性、安全性三方面的问题。

6、严查力度只增不减。彻查医药贿赂、严打和曝光欺保骗保、财政部查账等，大方向都是倒逼合规。

7、电商将成为医药市场重要的新终端。系列鼓励政策陆续出台，医药电商市场规模发展迅速，实体零售药店盈利及抗风险能力偏弱，受电商影响较大。

在报告的结尾，林建宁预测了2020-2021年中国医药经济数值：2020年医药制造业营业收入约24626亿元，同比增长3%，2021年增长至26645亿元，同比增长8.2%；2020年药品终端市场销售额达18442亿元，同比下降2%，其中线下终端下降5.4%，2021年增长至20917亿元，同比增长13.4%，其中线下终端增长10.8%。