2021年5月10日，国家医保局、国家卫生健康委召开发布会，发布了《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见》。为确保国家医保谈判药品(简称谈判药品)顺利落地，提升其保障供应水平，更好满足广大参保患者合理的用药需求，国家医保局会同国家卫生健康委出台《指导意见》，其目的主要是发挥定点零售药店服务灵活、分布广泛等特点，将其纳入谈判药品供应保障范围，增加药品供应渠道和患者用药选择，推动定点零售药店提升服务质量，提高谈判药品可及性。

双通道政策保证了相关企业在产品谈判合同契约条件下的相关权益，药品生产企业的谈判产品不必挤医院准入这根独木桥，而能够以更多元化的方式在社会药房及时落地并获得医保基金支付，双通道政策无疑扩大了医保谈判药品的受益面，也提升了这些价格相对高昂的特殊药品的可及性。创新药企业获批的药品将可通过双通道来降低入院难带来的困扰，有利于提升创新药的市场普及度以及发展规模。